一、“鲁西人力”品牌的主要特征

（一）政府组织引导，精心打造劳务品牌。1992年以来，聊城市委、市政府及相关部门加大对劳务输出扶持力度，将劳务输出作为富民兴聊的一项重要工程，要求鲁西人力资源开发有限公司发挥“信息量大、渠道广、管理规范、信誉度高”的优势，在全市劳务输出工作起到龙头企业的带动作用，着力培育独具特色的劳务品牌。在政府的扶持下，鲁西人力迅速成长壮大，以质量占领市场，以信誉赢得客户，该品牌所特有的诚实守信、吃苦耐劳、爱岗敬业、肯干实干的良好品质形象，受到社会和广大用人单位的广泛赞誉，成为劳动者365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet的亮丽名片，形成了组织化输出、有序化流动、社会化服务、特色劳务品牌健康发展势头。通过有组织、有保障的劳务输出，缓解了城乡365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet压力，解决了贫困群众的脱贫难题，增强了精准扶贫“造血”功能，促进了农民增收致富，推动了城乡经济社会健康快速发展。

（二）注重诚信服务，营造和谐365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet氛围。一是广开365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet渠道，优化客户结构。围绕珠三角、长三角、环渤海及山东半岛地区大力开发客户市场，在“管理规范、执行劳动政策法规到位、薪酬福利待遇高”的企业中，优化筛选出一大批规模大、实力强的“世界500强”企业和国内外高新技术企业进行合作，高质量的客户从根本上保障了务工人员权益，减少了劳动纠纷，和谐了劳动关系。二是建立劳务基地，健全资源储备网络。通过对人力资源流动365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet状况调查，在全国范围内选定覆盖面广、劳动力资源丰富的重点县市建立劳务基地，并同全国100多所国家级、省级重点中专技校建立劳务协作，形成了充足的人力资源储备库，有力的保障了优质人力资源供给。三是完善跟踪服务机制，提升服务管理水平。在每家合作企业均设立了派出服务机构，有工作人员24小时驻守，提供从招聘、合同签订、工资发放、社保缴纳到维权等全方位服务。同时，为确保品牌持久稳定，进一步提高了品牌保护意识，专门注册了鲁西人力品牌商标，对注册商标所有权进行法律保护。

（三）注重技能培训，提升劳动者365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet能力。一是坚持输出前培训。按照先培训、后转移的原则，把培训作为农村劳动力转移的着力点，积极组织开展农村劳动力转移365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet岗前培训，对外出务工人员进行法律常识教育、社会公德教育、择业观念教育、竞争意识教育、社会生存能力和安全知识教育，并把礼仪培训作为输出人员的必修课，以提升劳动者的竞争能力。二是强化技能培训。通过承建“鲁西人力资源公共服务平台”项目，建成了鲁西国际职业技能学校，开设焊接加工、数控加工、农机使用与维修、农副产品加工、计算机应用等专业，按照专业设置与经济结构调整相适应，理论培训与技能操作相结合的培训模式，对劳动力进行了系统的职业技能培训；并采用“校内生产实训、校外顶岗实习、企业订单培养”相结合的灵活管理机制，真正做到“产学结合”，实现了培训与365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet“无缝”对接。

365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet

（四）创新培训模式，提升劳动者核心竞争力。2003年，与上海海事大学、大连海事大学、青岛海员学院等海事院校及中远、中化国际、上港集团、丹麦马士基、加拿大SEASPAN等知名航运企业合作，订制性培养航海人才，为学员开辟了一条海员培训高薪365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet的快捷通道。2010年，大胆探索焊接高技能人才培训新路子，与英国焊接研究所（TWI）签署协议，成为焊接领域在中国区的唯一授权机构，与中国工程建设焊接研究院合作，成立中国国际焊接技术培训与认证中心，搭建运营平台，在国内推广国际焊接培训认证体系。通过开展特色培训认证，不仅提升了从业人员的操作技能，增强了365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet核心竞争力，而且填补了国内焊接培训认证体系的空白，对提升我国焊接从业人员的技能水平和职业素养、推动我国焊接技术与国际接轨、攻克我国企业在焊接生产制造及相关领域的技术壁垒有着现实的意义。

（五）坚持多元发展，增强劳务品牌综合优势。公司在不同的时期，紧跟市场发展步伐，不断优化业务结构，通过多元化举措增强品牌综合优势。2001年，根据市场需求，在做好劳务输出的同时，开展了劳务派遣业务。2003年，成立了鲁西国际经济技术合作有限公司，业务由国内扩展到国外。2008年，全国性的人力资源匮乏已有所显现，经营班子审时度势，选择以技能提升培训为突破口，对人力资源进行“精加工”。2010年，为破解人力资源匮乏和低端劳务形成的瓶颈，加快创新转型步伐，积极拓展工程承包、生产外包、国际焊接培训认证、船员外派等高端业务。2017年，积极与市扶贫办进行合作对接，加快推动潍坊-聊城劳务精准扶贫365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet协作工作顺利开展，成功组织500多名贫困劳动力实现脱贫365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet。

（六）积极搭建平台，稳步推进返乡创业。为引导有能力、有技术的劳务工返乡创业，通过采取走访创业人才、发放回乡创业倡议书、组建聊城籍外出务工人员“家乡联谊会”等形式，大力宣传聊城投资环境、创业政策，鼓励支持具有国际视野的技术研发人才和经营管理人才等返乡创业。同时，将开展培训与落实365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet政策紧密结合起来，根据当地产业发展和创业项目，认真组织实施政策性培训工程，切实为想创业、能创业的困难人员提供创业支持，帮助和带动了一大批创业者成功开办和经营企业，产生了积极的365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet倍增效应，实现了从输出劳动力到引回生产力的优化升级，形成了劳务输出与返乡创业“双向互动”的良性循环。

二、输出规模及产生的效益

截至目前，已累计向沿海发达地区输出务工人员50余万人，并先后向日本、韩国、新加坡等国派遣员工和海员5000余人，在珠三角、长三角、环渤海地区直接管理派遣员工近3万人（高峰时期），年创劳务收入近百亿元。

三、受到的表彰奖励

公司多次获得国家和省市授予的“劳动保障先进单位”、“农村劳动力转移先进单位”、“服务业先进单位”等荣誉，被山东省人民政府授予“山东省365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet工作先进集体”荣誉称号，并被国务院表彰为“全国365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet先进企业”，“鲁西人力”被评为“山东省驰名劳务品牌”和“全国优秀劳务品牌”。公司输送出去的务工人员中涌现出大批知识型、技能型、复合型精英人才，多人被授予“广东省劳动模范”、“深圳百名优秀外来青工”、“东莞十佳青年”等荣誉称号，他们已经成为经济社会发展一支不可或缺的重要力量。

乐陵市劳务公司经过多年努力，在天津港和青岛港分别打造了属于乐陵的港口劳务品牌，这两家劳务公司分别是乐陵市劳务经济技术开发总公司和乐陵市陆海劳务有限公司，分别服务于天津港和青岛港，这两家劳务公司诞生于20世纪80年代初期，其中乐陵市劳务经济技术开发总公司隶属于乐陵市人民政府的全民所有制企业。注册资本2000万元，现有劳务员工近5000人，主要从事劳务中介服务、装卸运输、国内劳务、仓储服务、机械、货物设施租赁等业务，被天津港集团公司批准为港口生产承发包市场准入一级资质。

多年来，这两家劳务公司以乐陵市及所属各乡镇、街道办事处为劳务工招收基地，主要为本事城镇居民再365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet和农村劳动转移365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet免费提供365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet岗位，一直以来，劳务公司在拉动我市城镇农村居民外出365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet中，未曾出现克扣拖欠工资的情况，员工享有公司制定各项福利条件，在乐陵市劳务输出中树立了榜样和良好的口碑。

2017年5月份，为了加快农村贫困人员脱贫致富和促进农村富余劳动力转移365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet，开展有针对性365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet培训，建立定向招聘、定向培训、定向服务、定向输出的劳务协作机制，给企业招工和当地农民365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet特别是有劳动能力的贫困人员提供一个劳务双向对接平台，这两家劳务公司主动请缨，分别与乐陵市云红街道办事处签订了劳务对接协议，建立劳务对接和扶贫帮扶关系，助力我市进一步做好农村富余劳动力转移和农村贫困人员脱贫工作。

传承弘扬沂蒙精神  建设沂蒙劳务品牌

平邑县地处沂蒙山区腹地，总人口106万人，其中农业人口87万人，是劳务输出大县。全县常年在外务工人员达18万人，劳务年纯收入达42亿元，占农民收入的60%以上，带动全县劳动力8万多人共同脱贫致富。在革命战争时期，平邑人民弘扬了“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神，有三万多名英雄儿女参战支前，涌现出了“陈毅担架队”等闻名全国的英雄集体。改革开放以来，平邑人铸造了闻名全国的“九间棚精神”。正是这种薪火相传的精神，铸就了吃苦耐劳、踏实肯干、诚实守信的“沂蒙劳务”服务品牌。平邑县也先后获得“山东省劳务输出工作示范县”、“山东省农村劳动力转移先进集体”荣誉称号。     

一、弘扬沂蒙精神，打响“沂蒙劳务”品牌。

2013年11月25日，习近平总书记在临沂视察时指出：“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。”上世纪90年代初，平邑县劳务人就是秉持“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神，积极响应农民工进城务工政策，从沂蒙革命老区走入大上海，走进深圳经济特区，先后在北京、上海、天津、大连、青岛、日照、南京、温州等外出务工人员密集的城市设立来劳务办事处和联络点，外出务工人员在外有了娘家。务工伊始，面对身处外地语言不通、水土不服、举目无亲的现状，平邑劳务人充分发扬“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神，读夜校，学技能、搞钻研，不怕脏、不怕苦、不怕累，用踏实、肯干换得用工方信任，在各个用工单位站稳了脚跟，树立吃苦耐劳、踏实肯干、诚实守信的“沂蒙劳务”品牌，成为很多城市务工的中坚力量，逐步成立专业劳务输出公司，仅分布在上海的务工人员平邑人就有3.6万人。许多上海人说：“山东人口碑好，沂蒙人口碑更好”！一分耕耘、一分收获，平邑外出务工人员的辛勤付出，结出累累硕果，先后在全国、全省范围内打响了沂蒙“叉车司机”、“卡车司机”、“家政服务”、“煎饼师傅”、“圣泰保安”、“平邑饺子”、“油篓煎饼”等“沂蒙劳务”品牌，广受好评和赞誉。

二、党建引领，推动“沂蒙劳务”品牌发展。

近年来，平邑县发挥劳务工党员的先锋模范作用，以点带面拉动劳务工群体的能效发挥，将流动党员管理作为党建工作的重要内容，凡在同一流入地或同一单位工作达到3名党员的，都要建立流动党组织。先后在上海、天津、大连、青岛、日照、南京深圳、温州、北京等外出务工人员密集地建立驻外党组织，截止目前共有12个支部，党员106余名。2011年平邑县人社局驻上海单位党委在山东省驻沪办党组织的大力支持和正确领导下，按照平邑县委组织部提出的流出地全程管理，流出地流入地共建”的思路，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，在服务两地经济发展起到了中坚作用，在上海打响了“沂蒙劳务”品牌，时任上海市委书记俞正声，市委副书记、市长韩正做出“平邑现象”重要批示。山东省委常委、组织部长高晓兵，临沂市委书记张少军等领导都对办事处工作给予充分肯定和高度评价，为“沂蒙劳务”品牌赢得了声誉。光明日报、解放日报、中组部专刊等均对平邑劳务创新党建、发挥战斗堡垒作用予以报道。新华网、新浪、网易等各大网站媒体都进行了转载。2012年，上海办事处党委被中共中央组织部评为“全国创先争优先进基层党组织、被山东省委评为“齐鲁先锋先进基层党组织”。

三、技能培训，不断提升“沂蒙劳务”品牌质量

针对当前外出务工人员缺乏技能，文化水平低，工资待遇差的实际。平邑县对外出务工人员持续组织全县培训机构，开展以计算机、家电维修、驾驶、烹饪、美容、家政、钳、铆、车、铣等市场走俏技能为重点的培训。同时发动各驻外办事处根据企业用工需求，开展订单式培训。多年来，先后培训80多万人次，使大部分务工人员迅速掌握了一到两门专业技能。通过培训，务工人员慢慢的由原来的出力型转变成了技能型，一半以上务工人员具有初级以上技能证，先后5000多人成为了业务骨干，60多人走上了领导岗位，在全国各地打造了一支技能突出、诚实守信的优秀劳务大军，树立起了“沂蒙劳务”品牌。

四、筑巢引凤，“沂蒙劳务”品牌反哺促和谐发展。

近年来，我们大力实施“凤返巢回归工程”。一方面引导有资金，有技术，善经营，会管理的农民返乡创业，带动更多的农民365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet脱贫致富。另一方面把良好的投资环境和优惠的投资政策交到投资者手中，使广大投资创业者投资更放心，创业有信心。几年来，我县返乡创业如雨后春笋般兴起，如唐功师，在深圳务工创业多年，创立深圳市芙蓉医药有限公司，2014年在平邑县经济开发区投资成立山东省芙蓉堂制药有限公司，安排365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet人员120余人。张鹏在北京务工打拼多年，回到平邑投资300万元创办了山东浪淘淘文化传播有限公司，主要生产沙画瓶、旅游纪念品、创意礼品、沙瓶画、手工礼品、家居饰品等产品，产品远销国内外……一个“外出务工挣票子，借地学习换脑子，返乡创业办厂（场）子”的高潮正在平邑县大地兴起，为今后劳务输出工作的可持续发展，增添了强大的后劲，为推进我县县域经济的发展提供了强大支持，走出了一条返乡创业带动365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet，共同脱贫致富的良性发展路子。

在共和国最年轻的土地—黄河入海口的新兴石油城市山东省东营市，有家新崛起的农民工劳务公司，是始建于2006年3月的东营市为民劳务有限责任公司（以下简称“为民劳务”）。历经12年的风风雨雨，靠公司集体的聪明才智、海纳百川的包容度、无私奉献的创业精神，将公司发展成为一家由起初的不足200人发展到了高峰期5000余人的农民工队伍，公司管理团队由3人培育成23人，固定资产达到8000多万元的一家民营企业。

一、强化服务保障，积极营造安居乐业的环境

2006年3月公司成立初期，农民工人数仅有100余人。至2008年，公司不断发展，农民工规模已达1000余人，80%以上来自山东省内的鲁西南、鲁西和鲁西北等劳务输出地市，同年10月，西城分公司成立，标志着公司的发展迈上了一个新台阶。靠着良好的口碑，农民工队伍迅速壮大，2011年出现“井喷”式发展的良好势头，人数已达近4000人。硬件的落后已与规模的扩大不相适应，2012年11月，公司完成第一次搬迁，一座占地70亩的硬件设施齐全的崭新的劳动力市场呈现在几千农民工面前，真正让几千农民工兄弟告别了“马路市场”，拥有了一个功能配套齐全，集吃、住、行、购、学、365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet一条龙服务的自己的家。同年，新型农民学校落成，从此，农民工兄弟不仅停留在日升而作、日落而息的简单劳作水平，进而转变为由政府进行免费技能培训后再上岗的技术型“含金量”高的新型人才，大量的进城务工人员由城市边缘人逐渐转变为城市市民的“融城之梦”开始变为现实。

2018年2月2日，劳动力市场第二次大搬迁，公司投资7000余万元购买了近6000平方米的8层商务写字楼，同时租赁了近4000平方米的5层商务写字楼，经过严格的消防改造，近10000平方米的商务楼用做农民工公寓，解决了近2000名农民工的居住问题，从居住条件来讲，农民工住进配备中央空调的写字楼在全国尚属首创，微利的公寓住宿收费，实现的是拎包入住以及冷水、热水、用电全免费，几千农民工来到为民劳动力市场，真正实现的是“零成本”365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet，职业技能培训、法律咨询、维权和讨薪、居住证办理，农民工子女就近入学等等服务全部实行免费，无论是硬件的提升还是企业文化的建设，为民劳务公司的发展有了质的飞跃，迎来了更大的发展空间。

二、强化教育培训，着力提升农民工365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet本领

从实践看，农民工要想多挣钱，关键是得有一技之长。为此，我们在提高农民工素质上狠下功夫，依托新型农民学校，开展对土木等建筑工种和电工、电焊工、塔吊工等的培训和认证，每年约有500多人取得相应的资格证书。

作为东营市最大的一家专业化、规范化的农民工劳动力市场，为民劳务公司已经发展成为引进外地劳工人员，再输入到本地建筑业及厂矿企业的一种中介平台模式。劳动力平均日流量达3000人次，每年输出量达109万人次，年创造GDP达8.5亿元，为民劳务公司每年劳务中介创收达500万元，带动的餐饮、住宿、超市、通讯、建筑租赁等相关产业的收入达150万元。在取得经济效益的同时，社会效益更加明显，一是带动了劳动力市场半径5公里范围内的周边经济的发展，如房产出租、饭店餐饮、服装零售、建筑租赁、车辆出租等行业的巨大发展。二是带动365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet，解决了5000余名外来务工人员及当地地方和油田很大一部分人的下岗再365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet问题，同时带动了周边县区失地农民的劳动力转移。

三、强化安全意识，坚决杜绝重大安全事故发生

我们始终遵循“安全第一、预防为主、群防群治”的方针，对农民工的安全教育常抓不懈，因此12年来从未发生有影响的重大安全事故。与此同时我们对公寓的住宿管理更加精细，严格按照标准要求每个房间人数不超1人；小电器杜绝使用；严禁私扯乱拉电线；严禁室内吸烟；每天安全管理人员例行5遍的巡检等一系列行之有效的措施，杜绝了火灾的一切来源，消防设施百分百达标。自2013年建公寓以来，农民工住宿从未发生一件安全事故，但安全的弦我们从未放松过，目的只有一条：一切以人为本，农民工的生命安全高于一切！

365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet是最大的民生，为民劳务公司成立12年来，我们真正做到了为政府分忧，为企业解难，为农民工解困致富。几千农民工在我们为民劳务公司能够安全生产、安心生活是我们“为民”品牌在东营、在山东得以流传的根本所在！我们的愿景是让“为民劳务”在齐鲁大地乃至全国范围内做“百年”劳务品牌企业！

我们的努力得到了省、市、区相关部门的认可。2013年，东营区胜利街道授予为民劳务公司“巾帼创业示范基地”；2016年6月和2017年6月，公司党支部连续两年被新兴社区党总支评为“优秀党支部”称号；2017年3月，为民劳务公司被东营区胜利街道评为“胜利之美先进人物”单位称号；2017年4月荣获东营市总工会“东营市五一劳动奖状”称号；2018年4月公司再次荣获东营市总工会“东营市五一劳动奖章”的光荣称号；公司多人分获东营区胜利街道“优秀共产党员”的光荣称号。2014年7月24日，山东省人力资源和社会保障厅副厅长李伯平亲临东营市为民劳务有限公司农民工市场，深入农民工中间讲解农民工365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet等方面的常识，并且回答农民工关心的热点问题。李厅长走进农民工公寓了解农民工的居住情况，对为民劳务公司在365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet方面的成绩给予充分的肯定。2015年5月14日，山东省农业厅副巡查员褚瑞云率“省农民工三项行动计划”专项督查组来东营市督查。其第一站就来到了东营市为民劳务有限公司，对农民工市场进行“三项行动计划”的落实情况进行督查调研。督察组认为，东营市为民劳务有限公司高度重视“省农民工三项行动计划”的实施，对东营市农民工365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet做出了积极贡献，创造了很高的社会效益。这些荣誉不断激励和培养我们为民劳务不断追求卓越的社会责任心。

今后，为民劳务公司将在现有主业基础上加快其他项目的拓展，如建筑劳务分包、家政服务、国内外劳务派遣、专业的农民工用工洽谈招聘会、线上交易平台建设等，力争实现年产值过1000万元。我们将按照“让新生代农民工从城市边缘人转变为城市新市民”的总体目标要求，力争将“为民劳务”发展成为全国范围内标准化模式的劳动力零工市场的连锁品牌企业，为全国的农民工365bet体育在线平台_365足球体育app下载_000-365 bet做出我们更大的贡献，让“为民劳务”成为几千外来务工的农民工兄弟信赖的远方的家！